Standgerichtliche Hinrichtungen: „Präsident könnte zur Rechenschaft gezogen werden“

Nicht einmal der Präsidentenpalast könne sich seiner Verantwortung entziehen, wenn bewiesen werde, dass die Befehle zum Töten während der Unruhen, die letzte Woche Luanda, Icolo e Bengo, Huambo und Malanje erschütterten, von oben kamen, warnte Serra Bango von der Nichtregierungsorganisation Angola, Gerechtigkeit, Frieden und Demokratie (AJPD) am Dienstag.

Der Aktivist beantwortete Fragen auf einer Pressekonferenz von vier zivilgesellschaftlichen Vereinigungen, die am Dienstag ihre „tiefe Besorgnis und Empörung“ über die „Welle der Gewalt und Unruhen“ zum Ausdruck brachten, die während des dreitägigen Streiks der Taxifahrer ausgebrochen war und in „mutmaßlich von Polizisten verübten standrechtlichen Hinrichtungen“ gipfelte. Offiziellen Angaben zufolge gab es 30 Todesopfer, darunter zwei Polizisten, rund 200 Verletzte und 1.214 Festnahmen.

Dass João Lourenço und der Polizeichef für die Todesfälle verantwortlich gemacht werden könnten, wird in der Erklärung, die Celestino Epalanga von der bischöflichen Kommission für Gerechtigkeit, Frieden und Bewahrung der Schöpfung im Namen der Gruppe verlas, zu der auch Pro Bono Angola, AJPD und Freunde Angolas (FoA) gehören, nicht ausdrücklich erwähnt. In der Erklärung, der ersten öffentlichen Forderung der angolanischen Regierung, heißt es, es müssten „unparteiische und unabhängige Untersuchungen mit Sorgfalt und Transparenz“ unter Beteiligung der „Zivilgesellschaft, spezialisierter Organisationen und internationaler Partner durchgeführt werden, um die Fakten vollständig aufzuklären und die Verantwortlichen für die begangenen Taten zur Rechenschaft zu ziehen“.

Doch dieser Gedanke wurde später durch Fragen von Journalisten bei einer live auf Facebook übertragenen Pressekonferenz verdeutlicht. Der angolanische Staatschef und der Polizeichef „können zur Rechenschaft gezogen werden, weil sie die Täter sind“, erklärte der Generalsekretär der Kommission für Gerechtigkeit und Frieden der CEAST – der Bischofskonferenz von Angola und São Tomé. „Die Macht in Angola ist einpersönlich, und sicherlich aus diesem Grund können der Präsident der Republik und der Polizeichef für ihre Aussagen zur Rechenschaft gezogen werden, mit denen sie die öffentliche Hinrichtung einer wehrlosen Frau und so vieler anderer rechtfertigen“, sagte Pater Celestino Epalanga.

Der katholische Geistliche erinnert an einen Fall, bei dem acht Menschen starben: „Sechs wurden aus nächster Nähe getötet, einer von einem Polizeiauto überfahren und einer in einem Stein- und Stockhagel gelyncht“. Er betont, dass dies „inakzeptabel“ sei und fordert ein Ende der „Kultur des Todes“. Diese „Kultur der Gewalt, die vom Staat ausgeübt wird, ist ein großer Schandfleck für Angolas 50. Jahrestag der Unabhängigkeit und 23 Jahre Frieden“, kritisiert der Priester. „Wenn sich die Regierung für Frieden und die Achtung der Menschenrechte einsetzen würde, hätte sie die Voraussetzungen geschaffen“, um die Situation zu verhindern, die Ende Juli eintrat.

Letztlich sei die „Exekutive für die Todesfälle verantwortlich, da es ihre Aufgabe sei, das Recht auf Leben zu wahren und die Rechte, Freiheiten und Garantien der Bürger zu schützen“, argumentieren die vier Organisationen in ihrer Pressemitteilung.

„Im kriminellen Bereich ist die Verantwortung individuell, und jeder Mensch sollte entsprechend seiner Schuld und seiner Taten zur Rechenschaft gezogen werden. Wenn klar ist, dass diese Befehle aus dem Palast, vom Präsidenten der Republik, kamen, dann muss die Verantwortung natürlich dorthin verlagert werden; daran besteht kein Zweifel“, sagte der Präsident der AJPD. Serra Bango betonte, dass der Höhepunkt der Todeszahlen mit der Rückkehr des Präsidenten nach Angola nach einem offiziellen Besuch in Portugal zusammenfiel, und merkte an, dass einige der standrechtlichen Hinrichtungen offenbar von „hochqualifizierten“ Agenten durchgeführt worden seien.

Und wenn es stimmt, dass die Regierung „zum ersten Mal in der Geschichte der Unabhängigkeit“ die Verantwortung für den Tod einer Frau in einem Viertel von Viana übernommen hat, die auf der Flucht in den Rücken geschossen wurde, wie Serra Bango erinnert, dann war die Rede von João Lourenço kein gutes Zeichen, warnen Bartolomeu Milton von Pro Bono und Florindo Chiviukute von FOA: „Der Präsident hat der Nationalpolizei gratuliert, daher glauben wir nicht, dass er eine unabhängige Untersuchung“ der Todesfälle einleiten wird.

Sollte die Regierung nicht, wie von den vier Organisationen gefordert, eine Untersuchung zur Feststellung der Verantwortlichen einleiten, erwägen sie selbst, in diese Richtung weiterzugehen. „Nach einer gewissen Zeit [ohne Antwort] könnten wir einen formellen Antrag an die Generalstaatsanwaltschaft stellen“, fügte Bartolomeu Milton hinzu.

Ein Prozess, der nicht nur intern, sondern auch international stattfinden könne, fügte Serra Bango hinzu und erwähnte die Möglichkeit, sich an den Afrikanischen Gerichtshof für Menschenrechte und den Internationalen Strafgerichtshof zu wenden, falls das nationale Justizsystem nicht reagiere.

Neben „unabhängigen und unparteiischen Untersuchungen“ fordern die vier Organisationen weitere Maßnahmen, wie etwa die „präventive Suspendierung von Polizeibeamten, die direkt in standrechtliche Hinrichtungen verwickelt oder daran beteiligt waren, sowie von Autoritätspersonen, die solche Praktiken durch Unterlassung oder Tat zugelassen oder gefördert haben“. Sie fordern außerdem „die Rechenschaftspflicht der Polizeibeamten“, „eine öffentliche Entschuldigung“, fortlaufende Schulungen für Polizeibeamte und „Entschädigungen für die Opfer“.

Florindo Chiviukute betonte, wie wichtig es sei, dass die Exekutive die von den Plünderungen betroffenen Unternehmen unterstütze, betonte aber auch die Notwendigkeit, die Familien der Opfer zu unterstützen, und machte auf die negativen zukünftigen Folgen aufmerksam, die die Verharmlosung menschlicher Todesfälle mit sich bringe.

Die vier Organisationen verurteilten die Plünderungen von Geschäften, protestierten jedoch gegen die „Brutalität der Taten, denen wehrlose Bürger am helllichten Tag zum Opfer fielen“. Pater Celestino Epalanga, der die Pressemitteilung verlas, betonte, der Streik der Taxifahrer sei eine „legitime Form des Protests gegen die untragbaren Lebenshaltungskosten und den zunehmenden Kaufkraftverlust von Familien, insbesondere derjenigen, die auf das informelle Transportsystem, den sogenannten Candongueiro, angewiesen sind, das für einen Großteil der Bevölkerung das wichtigste Fortbewegungsmittel ist“.

Zuvor hatte der Priester bereits auf die „Verschärfung der wirtschaftlichen und sozialen Krise“ hingewiesen, „die durch einen starken Preisanstieg bei Kraftstoffen, lebensnotwendigen Gütern und grundlegenden öffentlichen Dienstleistungen wie Transport, Strom und Wasser, Studiengebühren und einigen Lebensmitteln gekennzeichnet ist“. Diese Faktoren führen dazu, dass „die schwächsten Bevölkerungsgruppen zunehmend Schwierigkeiten haben, ihre Grundbedürfnisse, insbesondere die der Nahrungsmittel, zu decken“, so der Priester.

Laut dem Priester gibt es „Daten, die zeigen, dass angolanische Familien heute wesentlich ärmer sind als vor einem Jahrzehnt .“ Und auch wenn die Handlungen der Taxifahrer „durch die darauf folgenden Plünderungen und Raubzüge verzerrt wurden, rechtfertigt nichts die gewalttätige und unverhältnismäßige Reaktion der Polizei, die von Machtmissbrauch und exzessiver Gewaltanwendung geprägt ist.“

Celestino Epalanga erinnerte an „die Bilder in den sozialen Medien, die Polizisten zeigen, die wahllos auf die Bevölkerung schießen“ und betonte, dass „wenn diese Berichte wahr sind, dieses Verhalten ernsthafte Zweifel an der Rechtmäßigkeit der erhaltenen Befehle aufkommen lässt“. Denn „anstatt die öffentliche Ordnung mit Verhältnismäßigkeit, Respekt vor dem Gesetz und der Menschenwürde zu schützen, führten die Aktionen der Polizei zu Blutvergießen, summarischen und willkürlichen Hinrichtungen und einem Verhalten, das gegen Verfassungsgrundsätze, allgemeine Gesetze und internationale Instrumente verstößt.“

Auf eine Frage zur Verhaftung des Vizepräsidenten der ANATA, der nationalen Vereinigung der Taxifahrer Angolas, äußerte Serra Bango „eine begründete Befürchtung, dass in Angola eine Säuberungsaktion stattfindet, um mehrere Bürger zu bedrohen“, was „nicht gut“ sei.

Tatsächlich erklärte der Aktivist, dass es „auch jetzt noch zu Todesfällen kommt, weil Menschen vermisst werden.“

Die vier Organisationen betonten auch die „institutionelle Fragilität“, die sich in der Art und Weise zeigte, wie der Staat auf die Proteste und Unruhen reagierte.

„Der unverhältnismäßige Einsatz von Gewalt ist ein Symptom struktureller Schwäche bei der Bewältigung sozialer Konflikte und verdeutlicht das Fehlen wirksamer Mechanismen, um die Unzufriedenheit der Bevölkerung friedlich und institutionalisiert zu kanalisieren“, argumentierten sie. „Wenn diese Schwäche nicht angegangen wird, trägt sie zur Erosion des demokratischen Kapitals bei und ebnet den Weg für künftige soziale Krisen mit potenziellen Auswirkungen auf die politische Stabilität und die nachhaltige Entwicklung des Landes“, betonten sie.

„Die von nationalen Polizeibeamten unter dem Vorwand der Eindämmung sozialer Unruhen verübten Morde stellen eine schwerwiegende Verletzung der Grundrechte dar, die in der Verfassung und den von Angola ratifizierten internationalen Instrumenten verankert sind, und offenbaren eine tiefe Krise in der Ausübung öffentlicher Autorität und der demokratischen Bewältigung sozialer Konflikte “, beklagten sie.

Darüber hinaus: „Es untergräbt das Vertrauen der Bürger in staatliche Institutionen und schwächt die Legitimität der öffentlichen Macht. Es bricht den demokratischen Pakt, der die Beziehungen zwischen Regierten und Regierenden regelt. Indem der Staat auf standrechtliche Hinrichtungen als Mechanismus der sozialen Kontrolle zurückgreift, fördert er ein Klima der Straflosigkeit unter seinen Akteuren und führt Praktiken fort, die mit den Prinzipien eines demokratischen Rechtsstaats unvereinbar sind“, warfen sie vor und warnten:

„Das Vorherrschen der Sicherheitslogik auf Kosten des institutionellen Dialogs und des demokratischen Zuhörens verschärft die Distanz zwischen der Exekutive und der Zivilgesellschaft und erschwert den Aufbau einer Kultur der Partizipation, Inklusion und des sozialen Zusammenhalts.“